Acciones ejecutivas para prevenir la corrupción y evitar posibles conflictos de interés

La Secretaría de la Función Pública puso en práctica una serie de acciones ejecutivas desde 2016, con el fin de prevenir la corrupción y evitar conflictos de interés, las cuales son:

  1. Declaración patrimonial y de posible conflicto de interés.
  2. Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés.
  3. Código de Ética y Reglas de Integridad.
  4. Propuesta de protocolo de actuación de los servidores públicos en contrataciones públicas.
  5. Registro de servidores públicos que intervienen en contrataciones.
  6. Ventanilla Única Nacional.
  7.  Lista de proveedores sancionados por el Gobierno Federal y sus causas.
  8. Mecanismos de colaboración con el sector privado.

 

Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)
Con respecto a cómo se lleva a cabo el combate a la corrupción, el Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), lleva a cabo 4 acciones: prevenir, fiscalizar, detectar y sancionar, mismas que se detallan en los Diagramas 2, 3, 4 y 5. Es de advertir que cada una de estas acciones lleva consigo el ejercicio e implementación de políticas públicas.

Diagrama 2. Acción: Prevenir la corrupción
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Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción (s.f.) ¿Qué hacemos? Disponible en: https://sna.org.mx/que-hacemos/

 

Diagrama 3. Acción: Fiscalizar la corrupción
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Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción (s.f.) ¿Qué hacemos? Disponible en: https://sna.org.mx/que-hacemos/

 

Diagrama 4. Acción: Detectar la corrupción
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Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción (s.f.) ¿Qué hacemos? Disponible en: https://sna.org.mx/que-hacemos/

 

Diagrama 5. Acción: Sancionar la corrupción
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Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción (s.f.) ¿Qué hacemos? Disponible en: https://sna.org.mx/que-hacemos/

 

En lo concerniente a las Políticas Estatales Anticorrupción, se tiene que 15 estados cuentan con una política anticorrupción aprobada, los cuales se detallan en el siguiente mapa.

Mapa 1. Políticas Estatales Anticorrupción (PEA)


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  1. PEA aprobada. Se refiere a las entidades federativas que ya cuentan con una Política aprobada por el Comité Coordinador Estatal y con la valoración previa de la Secretaría Ejecutiva del SNA.
  2. Propuesta de PEA atendiendo retroalimentación. Son las entidades federativas que se encuentran en trabajos de atención a las observaciones emitidas por la Secretaría Ejecutiva del SNA como consecuencia de la revisión que realiza a la propuesta de política.
  3. Propuesta de PEA enviada a la SESNA. Se refiere a las entidades federativas que enviaron la propuesta de política para valoración de la Secretaría Ejecutiva del SNA.
  4. Propuesta de PEA en proceso de elaboración. Cuando las entidades se encuentran en un primer momento de integración de la propuesta de PEA.
  5. No han iniciado el proceso de elaboración. Se refiere a las entidades que no han comenzado con ningún trabajo de elaboración e integración de sus propuestas de PEA.
Fuente: Sistema Nacional Anticorrupción (s.f.) Políticas Estatales Anticorrupción. Disponible en: https://sna.org.mx/politicas-estatales-anticorrupcion/

 

Plataforma Digital Nacional
Información recuperada de: PDN MX (8 de diciembre de 2018) Plataforma Digital Nacional. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=e9zZE5i8Vt4

Este sistema aún en construcción se está elaborando de manera abierta y colaborativa en conjunto con la ciudadanía e instituciones de gobierno, con el fin de acabar con la corrupción. Consiste en que cada institución ordene los datos en un mismo lugar y con un formato homogéneo, para que los mexicanos y las mexicanas cuenten con información del gobierno de forma oportuna, ordenada e interoperable.

De esta forma, se ordenarán y conectarán todos los datos que ayuden a prevenir, sancionar y alertar a las autoridades sobre posibles actos de corrupción. Entre sus características son:

 

Cuando esté terminada, se podrá:

 

Esta plataforma operará a través de 6 sistemas: Declaraciones; Servidores públicos en contrataciones; Sancionados; Fiscalización; Denuncias; y Contrataciones

 

Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024
Información recuperada de: Diario Oficial de la Federación (30 de agosto de 2019) Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024. Secretaría de Hacienda y Crédito Público-Secretaría de la Función Pública. Disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5570984&fecha=30/08/2019

Este Programa fue presentado por la Secretaría de la Función Pública, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Coordinación de Estrategia Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia de la República. Sus finalidades son:

 

Se caracteriza por:

 

Finalmente, este programa plantea una serie de objetivos prioritarios para el combate a la corrupción e impunidad, mismos que se detallan en el siguiente cuadro.

Cuadro 9. Objetivos prioritarios del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024

Objetivos prioritarios del Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024

Combatir frontalmente las causas y efectos de la corrupción

Pretende aportar una solución integral para solucionar este problema, con el consiguiente beneficio de que los bienes y recursos que antes eran aprovechados indebidamente por unos pocos serán usados para el bienestar de la colectividad.
Esta solución se centrará en factores como la ciudadanización y los mecanismos de contraloría social, los sistemas de control y sanción, la fiscalización y la rendición de cuentas.

Combatir los niveles de impunidad administrativa en el Gobierno Federal

Establecer las acciones de las diversas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal encaminadas a combatir la impunidad en el ámbito administrativo, así como propiciar la mejora de la gestión gubernamental para incrementar los estándares de eficiencia, eficacia, honestidad y austeridad de las instituciones públicas, que reclaman los usuarios de servicios públicos.

Promover la eficiencia y eficacia de la gestión pública

Está orientado a coordinar las acciones referentes a promover la austeridad en el gasto público, y la eficiencia y eficacia en la gestión pública. Estos aspectos cobran relevancia en el marco de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 en tanto buscan supervisar el desarrollo de cada una de las acciones gubernamentales que se realicen para el cumplimiento de los principios de economía, eficacia, transparencia y honradez, y que los ahorros que en consecuencia se obtengan sean para generar bienestar.
Acciones para la implementación de medidas de austeridad, eficiencia y eficacia:

  1. Acabar con la asignación abusiva de recursos materiales y financieros de la que gozaban los funcionarios públicos.
  2. Eliminar las estructuras y puestos redundantes, pues sus funciones son realizadas por otras dependencias y entidades, o no tienen el impacto social para el que fueron diseñados.
  3. El combate total y frontal a las prácticas del desvío de recursos.

Promover la profesionalización y la gestión eficiente de los recursos humanos de la Administración Pública Federal

Construcción de una nueva ética pública para lograr el bienestar de todas las personas a partir de una cultura de servicio público austero, cimentado en los cinco ejes constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, así como, en los principios legales y valores del Código de Ética de las personas servidoras públicas del Gobierno Federal.

Promover el uso eficiente y responsable de los bienes del Estado Mexicano

Analizar y, en su caso, actualizar el marco normativo en las materias que a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público competen, propiciando la generación de ingresos mediante el uso, administración y/o enajenación de bienes, con estricto apego en los principios de austeridad determinados por el Gobierno Mexicano.

Fuente: Elaboración propia con base en el Diario Oficial de la Federación (30 de agosto de 2019) Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024. Secretaría de Hacienda y Crédito Público-Secretaría de la Función Pública. Disponible en: https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5570984&fecha=30/08/2019